[금융위 제안]한국자산관리공사의 기초생활수급자에 대한 채권추심 개선요청 – 주빌리은행                                                                                                           

1. 최근 상담사례

2. 탈수급 후 채권추심을 받게 된 이유

❍ 2005년 한국자산관리공사(이하 ‘캠코’)는 정부의 생계형 금융 채무불이행자 대  책의 일환으로 기초수급자 87,164명의 금융회사 채권을 원금의 2,5%(추정)에 매입하여 채무조정을 지원함.

❍  채무조정 내용은 기초수급자로 있는 동안 상환을 유예하고, 기초수급자에서 벗어나면 최장10년 동안 분할상환하도록 지원.

❍ 캠코는 상환유예에 따라 추심을 중단하다가 매년 기초수급자정보를 조회하여 탈수급자에게 추심 하고 있음.

3. 개선 필요 

❍ 채무자는 근로의욕을 갖고 소득활동을 시작하자마자 장기간 연락도 없고 있는지도 몰랐던 채무 때문에 추심에 시달리게 됨.

❍ 탈 수급을 했지만 소득수준이 낮고 안정적 일자리가 아닌 경우가 대부분이기 때문에 채무상환 여력이 안되면 소득활동을 포기하고 다시 기초수급자가 되는 것을 선택할 가능성이 큼.  

❍ 2005년 당시에는 채무불이행자에 대한 채무감면이 거의없었으나 이후 지속적 채무조정제도 개선으로 현재 기초수급자는 원금의 최대 95%까지 감면받을 수 있음.(신복위, 캠코)

❍ 캠코가 기초수급자 채권을 매입한 후 채무조정 약정을 하고 추심을 중단함에 따라 기초수급자로서 감면받을 기회를 놓쳤고, 탈수급 후에는 채무조정을 다시 하더라도 감면폭이 최대 70%로 축소됨. 

❍ 또한, 캠코는 추심중단으로 소멸시효가 완성된 경우에도 2005년 채무조정 약정 당시 시효를 중단한다는 내용이 계약에 포함 되었다는 이유로 16년이 지난 지금 시점에도 추심을 계속 함. 

❍  민법 184조는 “소멸시효 이익은 미리 포기하지 못한다”고 규정 하였음에도 불구하고 캠코는 탈수급자의 소멸시효 이익을 인정하지 않고 시효완성 채권까지 추심하고 있음.

결론: 민원을 제기한 채무자만 구제하는 소극적 조치는 바람직하지 않으며, 87,164명의 채무자 전체에 대한 적극적 채무탕감, 소멸시효 인정 등의 조치가 필요함.